2025年7月22日至8月10日，一支實踐團隊穿梭于云南文山市的街頭巷尾，以縣人民醫(yī)院、七都廣場、書院街等區(qū)域為樣本，搭配多城市盲道抽樣調(diào)查，輔以視障群體問卷（有效回收12份 ），深入剖析城市盲道現(xiàn)狀，探尋視障群體出行“暢行密碼” 。
一、盲道之“困”：出行滿是“絆腳石”
（一）占道：日常“侵占”成常態(tài)
在文山市縣人民醫(yī)院附近，清晨7點，送診高峰未至，盲道已被電動車“攻占”——十余輛電動車橫七豎八停放，有的直接騎壓盲道磚，把指引視障者的“生命線”擠成“羊腸小道” 。七都廣場商圈，午間人流涌動，自行車、三輪車見縫插針，車筐、踏板突兀伸出，像潛伏的“陷阱” 。
書院街農(nóng)貿(mào)市場，煙火氣里藏著隱憂：菜販的三輪車載著堆成小山的果蔬，后輪碾著盲道；商鋪為招攬生意，把紙箱、塑料筐往盲道上堆，窄道僅容單人側(cè)身，視障人士若獨行至此，極易被絆倒 。視障居民李阿姨無奈說：“本想靠盲道安心買菜，結(jié)果每走一步都要小心翼翼，生怕撞到東西。”
多城市抽樣調(diào)查中，占道亂象跨地域蔓延：部分路段機動車“越界”，小型貨車借盲道卸貨，司機覺得“停這兒裝卸快，沒人管”；私家車圖省事，臨時停在盲道，讓后續(xù)通行“斷檔” 。更有施工區(qū)域，未設(shè)防護與導改，盲道被建材、土堆“吞噬”，成了“斷頭盲道”，視障者走到此處，如同遭遇“無路可走”的絕境 。
（二）設(shè)計：細節(jié)“漏洞”藏風險
文山市部分老舊街區(qū)，盲道規(guī)劃與現(xiàn)實需求“錯位” �？h中醫(yī)院旁小巷，盲道緊貼圍墻，寬度不足0.6米（標準盲道寬度一般≥0.3米，行進盲道可連續(xù)設(shè)置 ），視障者稍不注意，盲杖就會碰到墻面，方向易偏差 。
還有的路段，盲道磚鋪設(shè)“任性”：書院街某段，盲道磚顏色與路面差異小，在強光或夜晚，視障者難通過殘余視力輔助識別；磚面凹凸點磨損嚴重，部分區(qū)域幾乎磨平，盲杖觸上去“反饋失靈” 。多城市調(diào)研發(fā)現(xiàn)，交叉路口處，盲道與斑馬線銜接不規(guī)范，有的未設(shè)提示盲道，視障者難判斷“何時踏入馬路”；還有盲道突然“拐彎”“中斷”，沒與周邊建筑、公共設(shè)施的無障礙通道連通，讓視障者“走得迷茫” 。
二、困境之源：意識、管理與規(guī)劃的“三重缺失”
（一）社會意識淡�。�“便利”凌駕“權(quán)益”
走訪中，占道者大多缺乏對盲道功能的認知。電動車車主坦言：“就臨時停一會兒，沒想到會影響視障人士”；商鋪經(jīng)營者覺得“把東西放盲道，能多吸引顧客，沒覺得有大問題” 。這種“便利優(yōu)先”思維，讓盲道成了可隨意擠占的“公共空間” 。
視障群體問卷顯示，超8成受訪者遇盲道障礙時，難獲路人主動協(xié)助。多數(shù)市民對盲道知識一知半解，甚至有人認為“城市里視障者少，盲道作用不大”，社會對無障礙設(shè)施、視障出行需求的關(guān)注度，遠未達到應(yīng)有的高度 。
（二）管理協(xié)同不足：“多頭管”變“沒人管”
盲道治理涉及交警、城管、市政等多部門，卻常陷入“權(quán)責模糊”困境 。文山市政部門工作人員透露：“交警管機動車占道，城管管非機動車和商鋪堆放，市政管設(shè)施維護，可實際操作中，占道行為瞬時性強，等部門響應(yīng)，占道者早離開；整改后，反彈又快，陷入‘治理 - 反彈 - 再治理’的循環(huán)，效率大打折扣 。”
多城市調(diào)研也發(fā)現(xiàn)，部門間信息互通不暢，巡查頻次、治理標準難統(tǒng)一，遇到復雜占道（如機動車 + 非機動車 + 雜物混合占道 ），易出現(xiàn)“相互推諉”，讓亂象長期留存 。
 
（三）規(guī)劃前瞻欠缺：“短視”埋下“隱患”
部分城市在最初規(guī)劃時，未充分考慮城市發(fā)展與視障群體需求的適配性 。文山市早年建設(shè)的老街區(qū)，道路狹窄，盲道規(guī)劃空間本就有限；隨著機動車、非機動車數(shù)量激增，原有盲道被擠壓，卻難重新改造拓寬 。
還有的規(guī)劃，未結(jié)合未來人口流動、公共設(shè)施布局，像新開發(fā)的商業(yè)區(qū)，盲道沒與周邊醫(yī)院、學校、公園的無障礙系統(tǒng)連通，視障者從公共交通站點到目的地，仍要“摸黑探路”，規(guī)劃的“短視”，讓盲道從建設(shè)之初，就埋下“不好用”“不能用”的隱患 。
三、破局之思：從“障礙重重”到“暢行無憂”
（一）強化意識：讓“守護盲道”成共識
推動“無障礙理念”進社區(qū)、進商鋪、進學校 。在文山市，實踐團隊建議社區(qū)開展“盲道體驗日”，讓居民蒙眼走盲道，親身感受障礙之苦；組織商鋪經(jīng)營者培訓，講清盲道法規(guī)與社會價值，引導主動“讓道” 。
利用新媒體平臺，發(fā)布盲道保護公益短視頻、案例故事，普及視障群體出行困境，提升市民關(guān)注度。像視障者借助盲道獨立出行的暖心瞬間、盲道障礙引發(fā)危險的真實案例，用“共情”喚起社會對盲道保護的重視，讓“盲道是視障者的‘眼睛’”成為共識 。
（二）優(yōu)化管理：“協(xié)同治理”提升效能
建立“多部門聯(lián)動”機制，文山市可試點“交警 + 城管 + 市政”聯(lián)合巡查隊，錯峰（如早高峰前、晚高峰后 ）巡查重點區(qū)域（醫(yī)院、商圈、農(nóng)貿(mào)市場周邊 ），發(fā)現(xiàn)占道、設(shè)施損壞等問題，當場處置、分工整改 。
開通“盲道障礙舉報”線上通道（如小程序、公眾號留言 ），鼓勵市民隨手拍、實時報，后臺快速派單至對應(yīng)部門，限時處理、反饋結(jié)果，形成“社會監(jiān)督 - 部門響應(yīng) - 整改閉環(huán)” 。同時，加大處罰力度，對多次占道、惡意破壞盲道者，除罰款外，納入“文明誠信檔案”，提高違法成本 。
（三）科學規(guī)劃：“全周期”保障“無障礙”
城市規(guī)劃階段，應(yīng)邀請視障群體、無障礙設(shè)施專家參與。新城區(qū)建設(shè)，嚴格遵循《無障礙設(shè)計規(guī)范》，確保盲道寬度、鋪設(shè)標準、銜接合理性；老舊城區(qū)改造，優(yōu)先梳理盲道“脈絡(luò)”，對狹窄、破損、銜接不暢的盲道，重新規(guī)劃、翻修 。
還要推動“盲道 + 智慧城市”融合，試點在重點區(qū)域盲道旁，設(shè)置帶定位、語音提示的智能設(shè)備，視障者通過藍牙連接，可實時獲取“前方是否有障礙”“距離路口還有多遠”等信息；利用大數(shù)據(jù)分析，預(yù)判人流、車流量大的區(qū)域，提前優(yōu)化盲道布局，讓規(guī)劃更貼合實際需求 。
城市盲道，是視障群體觸摸世界的“通道”，更是丈量城市文明的“標尺” 。從云南文山到多座城市，盲道的困境與破局探索，折射出無障礙環(huán)境建設(shè)的任重道遠 。唯有以“意識覺醒”為基，“協(xié)同管理”為梁，“科學規(guī)劃”為頂，才能讓盲道真正成為視障者的“安全線”“放心路”，讓城市的每一步發(fā)展，都飽含對特殊群體的關(guān)懷與溫度，讓“暢行無憂”不再是視障者的奢望，而是觸手可及的日常 。