平陸運(yùn)河是新中國(guó)成立以來(lái)建設(shè)的第一條通江達(dá)海的運(yùn)河工程,也是西部陸海新通道的骨干工程。為有力推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),廣西運(yùn)河研究院、平陸治匯青研團(tuán)在平陸運(yùn)河沿線移民搬遷安置點(diǎn)開展社區(qū)治理優(yōu)化路徑調(diào)查研究工作。2025年7月14日至17日,廣西師范大學(xué)徐其龍副教授帶領(lǐng)碩士生李文奇、李嘉晰、陳燕飛、何彥蕓以及5名本科生,前往廣西欽州市、橫州等市縣,對(duì)平陸運(yùn)河沿線搬遷安置點(diǎn)社區(qū)治理的設(shè)計(jì)規(guī)劃、現(xiàn)實(shí)狀況以及所面臨的困境等方面進(jìn)行了全面且深入的考察。
團(tuán)隊(duì)與欽州市直機(jī)關(guān)工委、欽州市久隆鎮(zhèn)政府、欽州平吉鎮(zhèn)政府、橫州市新福鎮(zhèn)政府開展了深入的交流座談,并實(shí)地考察了久隆新村、沙坪新村、平吉下壩村以及新福安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、公共服務(wù)供給水平和居民滿意度。圍繞居民社會(huì)適應(yīng)、社會(huì)融入與社會(huì)保障三大關(guān)鍵主題,精心設(shè)計(jì)并發(fā)放問卷,共回收有效問卷100余份。在氣勢(shì)恢宏的運(yùn)河工程之畔,干凈整潔、秩序井然的搬遷安置點(diǎn)儼然成為一道亮麗的風(fēng)景線。運(yùn)河沿線市縣政府高度重視安置點(diǎn)居民的生活幸福感、社區(qū)參與度和生計(jì)發(fā)展路徑。一方面,部分安置點(diǎn)積極成立業(yè)主委員會(huì),認(rèn)真做好垃圾費(fèi)收取、居民與社區(qū)間信息傳遞等工作,有力推動(dòng)安置社區(qū)實(shí)現(xiàn)自治;另一方面,社區(qū)大力開展籃球比賽、民俗活動(dòng)等豐富多彩的文娛活動(dòng),廣大居民在活動(dòng)中相互結(jié)識(shí)、攜手合作。
運(yùn)河的社區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)證明,基層治理既是一項(xiàng)技術(shù)工程,更是一項(xiàng)人心工程。同時(shí),團(tuán)隊(duì)認(rèn)識(shí)到,運(yùn)河沿線移民搬遷安置社區(qū)目前仍存在管理主體責(zé)任邊界界定不夠清晰、治理主體較為單一、發(fā)展型治理舉措有所欠缺等亟待解決的問題。下一步,廣西運(yùn)河研究院和平陸治匯青研團(tuán)需進(jìn)一步分析論證田野資料,精準(zhǔn)提出具有可操作性和實(shí)效性的治理優(yōu)化路徑。要以高度的責(zé)任感和使命感,在腳踏實(shí)地的躬耕實(shí)踐中,助力運(yùn)河沿線移民安置社區(qū)探索出一條既飽含人文關(guān)懷溫度,又具備抗風(fēng)險(xiǎn)能力與可持續(xù)發(fā)展韌性的治理新路徑。
