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浙江財經(jīng)大學(xué)“山海同行,協(xié)作共興”實踐服務(wù)團(tuán)赴三市調(diào)研 青春力量助力山海協(xié)作與共富路徑探索
2025-09-04 閱讀:
來源:大學(xué)生網(wǎng)報
2025年8月18日至21日,浙江財經(jīng)大學(xué)“山海同行,協(xié)作共興”實踐服務(wù)團(tuán)在該校財政稅務(wù)學(xué)院王超副教授的帶領(lǐng)下,先后赴浙江省湖州市及下轄德清縣、麗水市縉云縣、金華市武義縣開展專題調(diào)研。此次調(diào)研以“挖掘山海協(xié)作機(jī)制、探索共富路徑”為核心目標(biāo),通過走訪政府部門、企業(yè)、鄉(xiāng)村三大主體,系統(tǒng)梳理山海協(xié)作在產(chǎn)業(yè)共建、鄉(xiāng)村振興、民生改善領(lǐng)域的實踐成果與待解難題,旨在以青春視角為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與共同富裕貢獻(xiàn)智慧。
1.政府引領(lǐng):多層聯(lián)動繪就協(xié)作“全景圖”
實踐團(tuán)走訪多地政府部門,在與四地政府部門的座談中了解到,山海協(xié)作工作中,省級層面負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、明確方向,市級層面聚焦協(xié)調(diào)聯(lián)動、推動落實,縣域?qū)用鎰t立足本地實際、發(fā)力見效,形成多層級協(xié)同推進(jìn)的工作格局。
作為“八八戰(zhàn)略”重要實踐,湖州自2002年推進(jìn)山海協(xié)作,2021年后參與縣區(qū)擴(kuò)至“三縣兩區(qū)”。二十余年間,落地產(chǎn)業(yè)幫扶項目300余個,在鄉(xiāng)村振興建設(shè)中引入特色產(chǎn)業(yè)、改造基礎(chǔ)設(shè)施,消費幫扶年銷麗水農(nóng)特產(chǎn)品超3000萬,民生領(lǐng)域推進(jìn)教醫(yī)科結(jié)對,描繪出市際協(xié)同的“總圖景”。
山海協(xié)作的縣域?qū)用鎰t各有側(cè)重,各縣聚焦“精準(zhǔn)協(xié)作”,形成差異化模式。德清以“數(shù)智+消費+產(chǎn)業(yè)”三措并舉,推動縉云鄉(xiāng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型,打造縉云麻鴨、燒餅等農(nóng)產(chǎn)品“金色名片”,共建湖州-麗水協(xié)作產(chǎn)業(yè)園;縉云依托省定與非省定多層結(jié)對體系,累計獲幫扶資金超2億元,協(xié)作內(nèi)容從資金支持拓展至全領(lǐng)域;;武義以“飛地經(jīng)濟(jì)”為核心,永康-武義、海寧-武義兩處飛地通過“收益保底+稅收分成”模式,前者實現(xiàn)1.35億元收益、落地5個產(chǎn)業(yè)項目,后者帶動107個薄弱村增收,讓政策成為協(xié)作從“輸血”轉(zhuǎn)向“造血”的核心支撐。
2.企業(yè)賦能:模式創(chuàng)新激活“山海”新動能
走進(jìn)協(xié)作企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場,“優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏”成為企業(yè)在山海協(xié)作下的共同話題。
浙江大姆山食品有限公司依托縉云鴨蛋“近產(chǎn)地保新鮮”的優(yōu)勢,結(jié)合德清政府“山海協(xié)作企業(yè)”認(rèn)證與消費補(bǔ)貼,實現(xiàn)反哺家鄉(xiāng)與市場效益雙贏。
浙江曼普實業(yè)有限公司以“總部在德清、分部在縉云”模式,將部分業(yè)務(wù)分包至縉云,互補(bǔ)德清先進(jìn)制造經(jīng)驗與縉云產(chǎn)業(yè)資源’面對訂單下滑的壓力,通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、調(diào)控用工來降本增效,穩(wěn)固協(xié)作根基。
菲樂馳康復(fù)科技有限公司則采用“標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃+績效激勵+用地保障”的模式,年開票額達(dá)標(biāo)可享租金全額返還,依托縉云低物流成本將業(yè)務(wù)覆蓋全國及東南亞、美洲,借山海協(xié)作紅利開拓老齡化市場。
這些企業(yè)的實踐,已形成“市場主導(dǎo)、政府護(hù)航”的協(xié)作格局——截至2025年,僅德清與縉云的企業(yè)協(xié)作項目,就帶動超500人就業(yè),相關(guān)產(chǎn)品年銷售額突破2.3億元,成為“山”“海”資源流動的重要紐帶。
3.鄉(xiāng)村實踐:從基礎(chǔ)改善到共富“新蛻變”
深入縉云、武義多地鄉(xiāng)村,山海協(xié)作的實效在田野與民居間清晰可見。
縉云縣隴東村與德清合作搭建水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng),村級物業(yè)出租讓集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長;縉云縣前湖村側(cè)重“環(huán)境提升”,在山海協(xié)作項目支持下,通過“五水共治”“污水零直排”改善流域環(huán)境,吸引瀕危動物棲息,同步完成道路升級、環(huán)村路及黨群服務(wù)中心建設(shè),帶動村內(nèi)20余家民宿客源增長,目前正計劃推進(jìn)水上長廊項目招商;武義縣紫谷村推動“農(nóng)旅雙線”,獲海寧超680萬元援建村委大樓、村內(nèi)道路,海寧贈送的竹林雞苗2024年帶動村增收近10萬元,110多畝太秋甜柿種植為未來埋下“致富種子”;武義縣碗鋪村打造“業(yè)態(tài)融合”,在海寧400萬元投入下,改造農(nóng)房、建成青蛙童話大樓,培育民宿、婺州窯非遺基地等業(yè)態(tài),農(nóng)房出租與運營補(bǔ)助讓集體經(jīng)濟(jì)年年有突破。
“以前村里路難走,年輕人都往外跑,現(xiàn)在游客多了,我在家門口開小賣部,每月能多掙好幾千,娃也愿意留村幫忙了!”碗鋪村村民李阿姨的話里,滿是日子變好的踏實。村道上孩子們的笑聲、墻上“山海同心,共奔富裕”的彩繪,都在訴說鄉(xiāng)村的真切變遷。
4.青春作答:調(diào)研賦能共富“新征程”
實踐期間,團(tuán)隊開展12場座談,累計錄制超46小時座談錄音、記錄超13萬字座談紀(jì)要、拍攝3000余張實踐照片,成員們加深對“八八戰(zhàn)略”下山海協(xié)作內(nèi)涵的理解。“這次調(diào)研讓我們明白,山海協(xié)作不是‘山’向‘海’的單向求助,而是山海優(yōu)勢互補(bǔ)的雙向奔赴。”實踐團(tuán)成員分享實踐心得。
調(diào)研中,實踐團(tuán)也捕捉到協(xié)作推進(jìn)中遇到的共性難題:政府層面,協(xié)作仍以單向幫扶為主,雙向協(xié)同力度不足,被幫扶縣(如縉云、武義)對幫扶方(如德清、海寧)的反哺機(jī)制尚未完善,協(xié)作的互利共贏效應(yīng)未充分發(fā)揮;部分市級區(qū)域(如金華)未深度參與山海協(xié)作,區(qū)域協(xié)同覆蓋存在短板;企業(yè)層面,受市場波動影響,部分協(xié)作企業(yè)面臨訂單下滑、利潤承壓的問題,降本增效的可持續(xù)性面臨挑戰(zhàn)。企業(yè)間協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈整合度不高,資源互補(bǔ)的深度有待加強(qiáng);鄉(xiāng)村層面,鄉(xiāng)村普遍面臨“留才難”,即便有保障崗位,大學(xué)生仍因發(fā)展空間有限不愿扎根。部分鄉(xiāng)村民宿受人流減少制約,運營遇阻,業(yè)態(tài)抗風(fēng)險能力較弱。
未來,團(tuán)隊將持續(xù)跟蹤協(xié)作動態(tài),為完善跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制、助力共同富裕注入更多青春力量。
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