基層矛盾化解，需要多元力量協(xié)同發(fā)力。繼去年以法院、仲裁視角深入調(diào)研基層糾紛解決路徑后，文法學(xué)院垚垚致遠(yuǎn)社會(huì)實(shí)踐隊(duì)今年延續(xù)對(duì)基層治理的關(guān)注，以律師視角再度啟程。7月12日，實(shí)踐隊(duì)在系主任吳淑霞老師，以及張樂樂、張晶、沙家輝三位法學(xué)老師帶領(lǐng)下，赴山東正昀律師事務(wù)所開展專題調(diào)研。以專業(yè)視角響應(yīng)黨中央“健全社會(huì)治理體系”的要求，為構(gòu)建多元共治的國家治理格局提供更立體的實(shí)踐參考。
律所調(diào)解實(shí)踐：經(jīng)驗(yàn)與挑戰(zhàn)并存
踏入律所，負(fù)責(zé)人曲主任熱情相迎，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)入會(huì)議室圍坐交流，話題聚焦調(diào)解實(shí)務(wù)。曲主任從“民商案件多，法院立案難，審判困難”的角度切入，指出調(diào)解的不可替代性。在民商案件高發(fā)的當(dāng)下，法院受案量激增，案件審理周期長(zhǎng)、資源消耗大，而調(diào)解能靈活、高效地化解矛盾，成為緩解司法壓力、保障當(dāng)事人權(quán)益的重要路徑。交流中，曲主任結(jié)合律所經(jīng)辦的案件，剖析調(diào)解工作的獨(dú)特價(jià)值。是以靈活方式促成調(diào)解，讓當(dāng)事人免訟累、保權(quán)益，還融入基層人情與公序良俗，推動(dòng)“案結(jié)事了人和”，更作為基層“多元共治”關(guān)鍵一環(huán)，銜接各方力量，構(gòu)建解紛網(wǎng)絡(luò)，助力社會(huì)治理體系完善。
調(diào)解的生命力自古皆然。西周設(shè)“調(diào)人”專司和解，現(xiàn)代獲“東方一支花”美譽(yù)，黨的十八屆四中全會(huì)更明確完善多元糾紛解決機(jī)制。國際上，美國ADR機(jī)制讓95%案件在審判前化解，《新加坡調(diào)解公約》構(gòu)建國際商事調(diào)解執(zhí)行框架，印證“古今中外，調(diào)解無處不在”。
然而調(diào)解實(shí)踐并非坦途。曲主任也談到，線上調(diào)解存在“情感傳遞弱、信任建立難”的問題，當(dāng)事人隔著屏幕易產(chǎn)生抵觸，調(diào)解效果大打折扣；線下調(diào)解雖能營(yíng)造溝通氛圍，卻受限于地域、時(shí)間，組織協(xié)調(diào)成本高。同時(shí)，部分當(dāng)事人對(duì)調(diào)解存在“和稀泥”的誤解，擔(dān)心權(quán)益無法保障，拒絕配合調(diào)解程序，也為工作推進(jìn)增添阻力。這些“現(xiàn)實(shí)困境”，讓隊(duì)員們意識(shí)到調(diào)解工作需在“破局”中探索前行。
專業(yè)對(duì)話：解碼調(diào)解“底層邏輯”
在后續(xù)交流環(huán)節(jié)，律所律師圍繞“調(diào)解的專業(yè)素養(yǎng)與工作方法”展開分享。曲主任強(qiáng)調(diào)，調(diào)解員在具有深厚的法律功底的同時(shí)，還要具備強(qiáng)大的心理素質(zhì)，穩(wěn)定的情緒基調(diào)，高超的溝通藝術(shù)和責(zé)任感強(qiáng)的大愛精神。面對(duì)矛盾，要先精準(zhǔn)識(shí)別“事實(shí)爭(zhēng)議”與“情緒對(duì)抗”，像剝洋蔥般分層處理——用法律知識(shí)厘清權(quán)責(zé)邊界，以心理疏導(dǎo)撫平情緒褶皺，借溝通技巧搭建協(xié)商平臺(tái)。
實(shí)踐啟思：錨定青春治理擔(dān)當(dāng)
此次實(shí)踐讓隊(duì)員深知，調(diào)解是治理藝術(shù)。從古代“調(diào)人”到現(xiàn)代ADR，從“楓橋經(jīng)驗(yàn)”到國際公約，調(diào)解隨時(shí)代演進(jìn)。正如習(xí)近平總書記所言“我國國情決定了我們不能成為‘訴訟大國’，我國有14億人口，大大小小的事都要打官司，那必然不堪重負(fù)！要推動(dòng)更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力，完善預(yù)防性法律制度，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制。”從律所調(diào)研的“專業(yè)對(duì)話”，到基層實(shí)踐的“躬行深耕”，煙臺(tái)理工學(xué)院垚垚致遠(yuǎn)實(shí)踐隊(duì)成員不僅認(rèn)識(shí)到調(diào)解的重要性、體會(huì)到“天下無訟”的職業(yè)終極使命，而且更加堅(jiān)定了自己法治理想信念，將專業(yè)所學(xué)融入實(shí)踐，讓法治力量與青春擔(dān)當(dāng)同頻共振。
